胡锡进:北京市民没想让河北做护城河

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京津冀作为同一个地理单元，在遭遇特大暴雨时，是同一个命运共同体。这个时候决不应有为了保谁而牺牲谁的思想，也不能把一个地区当成另一个地区的“护城河”。京津冀抗洪安全的重要性是平等的，哪里的命都是命，哪里的财产都是财产，这是道义，也是真实的原则。

据老胡了解，京津冀的防洪是一个综合体系，整个地区分布很多蓄滞洪区，它们都是低洼地，大多历史上就是蓄洪区，有天然形成的基础。新中国在建国以后修了不少水库，形成了灌溉和防洪体系，我们也比较愿意宣传国家抗洪救灾的能力。但实际上，人类在大自然面前是脆弱的，当洪水没有达到形成严重破坏力的规模时，我们的体系能够比较有效的调度洪水，其作用可以彰显出来。但是如果短时间强降雨达到史上罕见的超级规模时，客观说，人类建的什么防洪体系都会失效，水库由于有溃堤风险反而会成为巨大隐患，一旦出现溃堤，会瞬间造成成千上万人的死亡。

前几天，京津冀暴雨就是达到了人力不可控的超级规模，大水从天上往京津冀狂泻，尤以北京西南部山区与河北交界地区最为猛烈，短时间里半米厚的水整体砸下来，出现灾害已经是无可避免。

京津冀这个地理单元北高南低，冀北和京北都地势高，北京城区作为几百年间国家的都城，并得到不断扩大，与它的自身的地理安全有关。北京不仅没有过大地震，而且市区没有大的河流穿过，北部和西部山区一旦出现大水，都沿着城外几条主河道分流走，并没有一条主河道从北京市区穿城而过，市区有的河道基本是人工挖掘的引水渠或运河联通渠，因此北京市区从防洪意义上说不需要专门保护。北京每遇大洪水时，危险地区都是远郊的山区或者大河道附近地区，比如永定河、潮白河等。

北京周边地区经常有“做北京护城河”的说法，但这样说时大多指是政治和治安领域，意思是北京周边的社会稳定有利首都的社会治理，也有利整个国家的安宁。但是从防洪意义上说，北京主城区有着天然的安全，京津冀防洪体系的重心肯定不是保北京城区，而是以整个地区的损失最小化为核心目标。有些北京周边的领导干部喜欢把“保卫北京”挂在口头上，权当这是他们的一片好意吧。

这次大雨，北京市与河北受了同样猛烈的冲击，北京门头沟、房山、石景山、丰台、昌平多个区受灾严重，死亡至少11人，西南部山区损失尤为惨重，山洪猛烈冲击的景象大家都通过很多视频看到了。这些洪水都沿着地形进入了河道，并继续自然下泄，北京那些山区根本没有足够的大型水库将那些洪水蓄拦住，如果能做到的话，北京门头沟也就不会很多地方道路被冲断，大片地区断电断网，北京门头沟、房山、昌平等区也不会有人遇难了。

人力在洪水面前充分显示了脆弱，一些下游的人希望北京能够把洪水蓄拦住，减轻下游损失，这种愿望非常可以理解，但这是不可能做到的。北京并非让自己的那几个区安然无恙，把洪水都排到河北去，如果洪水能这样听人调遣，岂不真成奇迹了。水就是滔天而来，又滔天而去，越老的城区意味着经历过越多洪水的考验，因而越容易安全，而像北京远郊新扩大的城区，包括涿州这样的新城区，就会面临更多考验。

在灾难面前，老胡认识的北京市民从没有人想过让河北做我们的“护城河”。灾难是没有边界的，而人民群众应当是团结的，无论在京津冀哪个地方，无论在全国哪个地方，每一条生命都同样宝贵，无论北京还是河北有人在洪水中遇难，都同样令人悲伤，我们所有人面对灾难时是同一个群体中的兄弟姐妹。

让我们紧紧团结在一起，相互理解和支援，决不让我们之间形成心理上的地域隔阂。另外多说两句，河北与北京市的经济社会发展水平落差比长三角地区发展落差要大，这是令人遗憾的。非常希望京津冀一体化能够真正帮助河北的发展加速，与其有一条“护城河”，人们更希望看到环京是一个生机勃勃的繁荣带。

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