作者

许玉林

中国人民大学劳动人事学院教授

中国人力资源管理研究与咨询领域创始学者

中国组织行为学理论研究与管理实践专家

同时兼任北京大学、清华大学、武汉大学、西安交大、厦门大学、对外经济贸易大学等十几所国内著名高校商学院、经管学院EMBA客座教授。

曾先后为北京四通集团股份有限公司、伊利集团股份有限公司、东阿阿胶集团有限公司、澳柯玛集团有限公司等数十家企业提供咨询服务。

战略构建与制度体系:人力资源管理研究管人的技术;组织行为学基于对人的心理和组织行为的分析,把握一种规律,强化一些原则,承载一袭思想(思想就是方法)。看过本套丛书,听过许教授的课,相信会对这句话有深刻的理解。

往期回顾:

厚通咨询:依靠分工实现组织的专业化和功能化

厚通咨询:组织平台——企业人力资源管理的支撑

用制度协调分工——组织高效运行的保障

组织作为一个系统,功能化和专业化是其高效率的保证,而这一切都离不开制度的保障。制度的创建与组织的创建几乎是同步的。

那么,什么是制度?

简言之,制度是企业中所有成员一切分工合作的基本规范,是成员在组织中的行为规范,任何成员都要遵守。

一个组织的制度总是包含核心层(战略目标、理念愿景)、基础层(人事制度、财务制度、资产制度等)和扩展层(组织的行业特点和工作程序)。

从制度经济学的角度看,分工与专业化的发展产生了管理和专事管理的人。

管理的本质就是协调分工。

汪丁丁提出,“关于协调分工着的人们的这项工作的技能或知识,一旦积累多了,也需要找到一个载体,好像工具是物化的关于某种专门生产的知识一样,那些关于如何协调分工的知识倾向于被物化为制度。”

制度,于是可以被理解成关于如何协调分工的人们的知识的载体。

制度所包含的知识是专属于这个工厂的生产过程的,是一种被称作在该组织的成员中“共享的知识”,主要是通过建立一套习惯而共享一种企业文化。

由于制度所物化的知识共享于在同一制度中分工与协调着的人们,每个人事先就能知道其他人对他的行为会作出的反应,这就大大减少了个人决策中的不确定性。

也就是说,制度的功用在于它能够“降低交易成本”。

企业要通过组织制度的设计设定相应的层级机构为战略的实现服务,可以说制度是实施战略的载体,组织制度设计的好坏直接影响到战略的实施。

在组织确定后,需要“人”切实将组织的目标变为现实,因此人力资源是支持组织达成战略目标的条件和资源保障,人与人的合作产生了团队工作。

在团队工作中,各人之间的想法(动机)、行为都不同,因此需要一系列的管理制度加以规范,使所有团队成员朝着一个战略目标前进。

因此,制度整合了战略、组织和人力资源等要素,随着战略的调整,调整组织、调整人力资源,促进企业发展。

制度对于组织的发展具有重要的意义。

• 它能有效整合各种要素,使得生产要素的所有者有可能组成一个经济组织,通过相互合作产生出大于单独产出之和的成果;

• 合理的制度能降低组织费用,节约组织成本,从而促进组织的发展;

• 制度也是整合企业战略、组织和人力资源的纽带。

制度的效力最终体现在执行上,制度不执行等于没有制度,执行不到位反而会削弱制度的效力。

管理离不开制度,但仅仅靠制度也绝不是好的管理。

由于制度本身具有较强的刚性,容易造成僵化的问题,因此仅仅依靠制度,很多问题无法很好的解决。

此外由于制度的执行难度和执行成本都比较高,而文化是真正内化到人们行为当中的习惯,其反应速度和反应成本都相对较低。

因此,面对制度无法解决的问题,就需要文化来对其进行整合。

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