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离婚冷静期有可能删除吗
全国政协委员蒋胜男在今年提案中再次呼吁删除“离婚冷静期”相关条款,引发关注。
2021年,民法典实施,其中第1077条款规定,夫妻协议离婚需经历30日冷静期,期满后需双方再次共同申请方可办理离婚。这一规定引发的争议延续至今。蒋胜男委员的建议,把这一争议性背景直接揭开。5年前,审议民法典草案是十三届全国人大三次会议的议程之一。当时蒋胜男作为十三届全国人大代表,就建议删除民法典草案离婚冷静期的相关条款,理由是离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此埋单”。后来民法典通过,保留了离婚冷静期条款。
离婚前要不要冷静一下?当然需要。有人在冲动之下做出了离婚决定,这不仅给夫妻双方也给包括孩子在内的双方家庭带来了更多伤害。为了减少此类问题,维护家庭和社会稳定,有设置离婚冷静期的必要性。实际上,民间出于朴素的伦理观,也发出过“宁拆十座庙,不毁一桩婚”的忠告。此外,冲动型离婚事件,往往伴随着复婚后续,这也被人视为浪费公共资源。但这些话语或命题,本质上是一种民间表达和举措,该不该以法律的名义设置“离婚冷静期”,确实值得深入思考。
在一些观察家看来,离婚冷静期的设置意义不凡,理由是降低了离婚率,使得一些家庭免于破碎。例如,2024年我国离婚登记为262.1万对,是2020年登记离婚数据的约六成。而且,有人认为,离婚冷静期不妨碍真想离婚的,当事人可以依法申请协议离婚登记,也可以到人民法院提起诉讼。
然而,且不说离婚登记数据下降是否真的归功于离婚冷静期,单说个体对“离婚冷静期”突破之难,就令人生畏。原本轻轻松松就能实现的离婚自由,却梗阻成实际上的离婚难。一方面,30天的冷静期看似容易度过,但在现实层面,这可能意味着希望尽快从不幸婚姻中解放者得不到解脱,反而遭遇争端和纠纷升级。全国妇联统计数据显示,2022年超60%家暴受害者在冷静期内遭遇暴力升级。更极端的,有人在冷静期内当街杀害妻子,婚姻中弱势群体的安危令人揪心。另一方面,绕开“离婚冷静期”的路径并不好走。正如蒋胜男委员所言,如果是诉讼离婚,第一次起诉时,法院通常不会判离,除非经过二次审理;等到第二次审理时,双方当事人可能已经在法律程序中拉扯一两年了。显然,当事者不仅更加痛苦,公共资源也存在浪费的可能性。
现实中,多数计划离婚者都经过了慎重的、漫长的考虑。他们的合法利益和感受,不应被忽视。如果因为极少数冲动型离婚案例的存在,就让感情早已破裂、离婚才是正确选择的多数人陪同受累,公平性如何体现?
说到底,离婚是“自己的事”,而不是旁人的事。婚姻自由是法律精神的体现,不仅结婚自由,离婚自由的成色也不应受损。“离婚自由”写入的是悠久的人类史和法律史,“离婚冷静期”相对作为一项实施不久的“新事物”,接受审慎的研判,以决定“去留”,有其必要性。
当然,法律是刚性的,法律规定需要保持稳定性和统一性。假如“离婚冷静期”的条款一时不能删去,立法层面也可以考虑对“离婚冷静期”的相关规定加以“修补”,使其更为人性化。例如,明确规定有家暴等恶习者不可拥有离婚冷静期,以最大化保护离婚纷争中的弱者等。
文|白驹(资深时事评论员)
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