数字人民币代发工资 大势所趋

“叮！你有一份数字人民币工资待领取。”继衣食住行等消费场景全面铺开后，数字人民币试点如今在代发工资场景也在进一步深入。8月8日，北京商报记者梳理发现，已有北京、广东、重庆、海南、江苏、河北、四川等多地有所动作，不仅是企事业单位工作人员领到“数字工资”，且在农民工等群体也有所落地，解决了后者欠薪和工资存储等多方面痛点。

企事业单位领“数字工资”

又下一城，数字人民币代发工资在又一地区实现落地。8月8日，据河北日报消息，日前，唐山市玉田县财政局首次实行数字人民币工资代发，全县9791名机关事业单位工作人员领到“数字工资”。

据介绍，玉田县自今年5月被唐山市确定为数字人民币工资代发先行试点县区以来，积极推进数字人民币工资代发工作，通过印发相关指导性文件、制作“数币钱包注册流程”宣传品等方式，构建数字人民币应用生态，引导职工注册数字货币钱包。

开展数字人民币财政预算单位工资代发场景建设，是数字人民币试点工作的重要一环。值得一提的是，不仅仅是河北，北京商报记者梳理发现，截至目前，至少已有北京、广东、重庆、海南、江苏、四川等多地实现数字人民币代发工资。

例如就在近日，人民银行北京市分行披露，全面推进数字人民币全场景试点应用，已落地线上线下场景近68.6万个，今年实现数字人民币税费缴纳场景全覆盖，部分地区以数字人民币形式为企事业单位员工发放工资。

此外，在海南省儋州市，也已经通过数字人民币顺利为该市公共资源交易服务中心发放工资。据介绍，收到数字人民币工资的干部职工可在线上或线下具有数字人民币收付功能的商户，直接使用数字人民币进行消费，体验数字货币交易带来的便捷和安全。

多地试点推进，反映出数字人民币在工资代发场景的应用潜力巨大。在素喜智研高级研究员苏筱芮看来，数字人民币具有“支付即结算”的特征，能够提升支付结算效率；另外，数字人民币“可追溯”“不可篡改”等特性，能够实现支付和交易中的资金流转的安全可控，切实保障代发资金安全；此外，数字人民币相比传统代发更节约费率，能够为传统代发切实带来降本增效。

“尤为重要的是，事业单位工资的发放与财政收支直接联系，直达国库，数字人民币与收入分配相关政府职能相关联后，对数字人民币的高效推进将是质的突破。”联储证券研究院院长助理沈夏宜进一步补充道。

解农民工欠薪、存储等多个痛点

数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，与纸钞硬币等价，其既具有实物人民币支付结算特点，又实现了电子支付成本低、效率高、便携性强、不易伪造等特点，还拥有免手续费、实时到账、智能合约、离线支付、通用性高等优势。

值得一提的是，随着数字人民币试点的逐步推进，数字人民币不仅仅停留在企事业单位代发工资场景。北京商报记者注意到，根据重庆人社发布，后者也在探索源头防范欠薪新模式，试点推进数字人民币发放农民工工资工作，目前该项工作在梁平区落地成功。

就在6月28日，梁平区运用数字人民币为首批13名农民工发放工资6万余元。通过这一方式，直接将工资打到农民工本人数字钱包，可以有效规避工资款项可能被劳务公司或班组长截留风险。

此前，农民工欠薪问题备受关注，也是各级政府监管和治理的难点。重庆人社称，2023年，全市共查处欠薪案件1334件，为1.48万名劳动者追回工资2.01亿元。使用数字人民币，可以将工资款从施工总承包单位账户直接拨付至农民工个人钱包，有效规避劳务分包单位及“包工头”扣押工资卡、挪用人工费等问题，确保专户资金专款专用和实时监管。同时，还消除了农民工新进场未办理银行卡、银行卡丢失、跨行转账等情形对发放工资的影响，确保发放工资“秒到”农民工数字人民币钱包。

对此，沈夏宜告诉北京商报记者，数字人民币给农民工等群体发工资，不仅仅避免了部分不良施工承包单位拖欠农民工工资的可能，也避免了农民工工资不好保存、未办理指定工资发放银行卡、银行卡丢失等情形的发生，这种工资发放的方式解决了农民工欠薪和农民工工资存储等方面的痛点，后续有可能继续推展到施工单位全业务链条的资金流转，从而在相关支付领域广为拓展。

“积极探索源头防范欠薪新模式，背后即是数字人民币智能合约的应用，能够确保薪资按时、顺利发放到劳动者账户，监督用人单位切实履约，”苏筱芮指出，智能合约技术是一种有条件的交易支付，能够通过一定条件的设置，来满足交易双方高效、安全执行合约的需求。此前，有地方曾着手建设基于数字人民币的智能合约公共平台，在促进交易过程有序推进、提升履约效率的同时，也能够从外部第三方角度来公允地对交易双方执行合约，从而保障其中的交易资金安全。

数币代发工资是大势所趋

“输入员工姓名和手机号，就能向员工个人钱包发工资”“员工无需前往银行网点就能收工资，还可以参加各种红包满减活动。”作为运营机构的银行端，也在不断推广数字人民币代发工资试点。

从银行的介绍来看，不仅可以代发薪金报酬、补贴、报销费用，还可代发养老金、军人/退役军人津补贴、经营性款项、投资理财、保险等各类资金。

在业内看来，数字人民币代发工资是大势所趋。正如沈夏宜预计，首先或在工资发放难、发放效率低的领域推行。其次会在工资发放的预算单位实现财务收支的数字人民币发放。最后实现数字人民币在预算单位资金结算、员工工资发放、百姓消费支出等领域的广泛应用，从而为数字人民币推动人民币高效、安全、稳定的支付清算改革提供制度保障和技术支撑。

苏筱芮同样称，智能合约技术在数字人民币领域的融合已具备一定的技术及场景基础，且其应用方式也是未来数字人民币发展的重点趋向。数字人民币代发工资将是未来的大势所趋。她建议，后续有条件、有技术的市场机构可主动研判、积极加入，探索将数币可编程、可追溯特性与智能合约结合起来，落地到履约、预付类等业务，切实保障弱势劳动者、消费者的合法权益。

北京商报记者 刘四红