雷军建议加强电子废旧物循环利用：开展个人电子废旧物碳积分试点

全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕推动绿色低碳和公益创新两大方向提交了四份建议：《关于建设新能源汽车碳足迹核算体系的建议》、《关于加快新能源汽车大功率快充基础设施建设的建议》、《关于进一步加强电子废旧物循环利用的建议》、《关于促进民营企业深入参与社会公益慈善事业的建议》。

《关于建设新能源汽车碳足迹核算体系的建议》中，雷军指出：在全球碳达峰、碳中和目标和欧盟碳关税等贸易制度下，新能源汽车低碳发展已成为汽车工业全球竞争的关键胜负手，而完整、清晰、准确的碳足迹核算体系是新能源汽车产业低碳发展的前提和基础。截至目前，我国在新能源汽车领域尚未形成系统的碳足迹政策管理体系，已发布3批共24个行业核算方法，但尚未覆盖新能源汽车全产业链。迫切需要建立和完善碳足迹核算体系，支撑碳足迹精确管理、核算、认证以及核查，助力我国新能源汽车产业“双碳”目标的实现。对此，雷军提出四点建议：建立系统的碳足迹管理体系，全局指导新能源汽车产业低碳发展；制定新能源汽车全产业链碳足迹核算标准及方法；建立新能源汽车碳足迹行业数据平台；完善碳足迹认证、评级及激励机制。

《关于加快新能源汽车大功率快充基础设施建设的建议》中，雷军指出，当前我国公共充电桩中快充占比仅为四成，且快充功率普遍较低，导致充电速度慢、排队时间长、周转效率低等问题依然突出，难以适应当前新能源汽车行业的快速发展。对此，雷军提出三点建议：强化政策引领，统筹推进大功率快充网络规划布局；组建国家级创新合作平台，加强核心技术联合攻关；加强建设服务保障，推动大功率充电基础设施普及。

《关于促进民营企业深入参与社会公益慈善事业的建议》中，雷军指出，我国公益慈善事业要迈向更高质量发展阶段，需要从注重数量、规模向提升能力、效率转型，相关部门需采取措施，激励和指导民营企业进一步找准慈善需求和自身优势的结合点，帮助民营企业创新行业模式，提升公益效率，推动社会可持续发展。对此，雷军提出三点建议：适度放宽企业基金会注册门槛及业务范围限定，帮助企业提升从事公益事业的专业化水准；制订三至五年服务改革方案，强化对企业参与公益事业的专业指引与服务；探索新型捐赠方式，鼓励企业积极开展公益创新。在捐赠行为之外，建议鼓励民营企业积极开展公益创新，充分发挥专业能力和创新动能，主动提供“非捐赠公益服务”，在主业产品或服务中充分体现社会价值；同时提供更具前瞻性政策指导并形成具体的工作流程，协助对接公共服务体系，引导民营企业在乡村振兴、应急救灾、无障碍服务等众多领域持续贡献更大力量，创造更深远价值。

《关于进一步加强电子废旧物循环利用的建议》中，雷军指出，我国是电子产品的制造大国和消费大国，也是电子产品的废弃大国。据《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2020》，现阶段我国每年电子废旧物处理量已达到8000万台左右。另外一则数据显示，目前我国规范回收率不足20%，而欧洲已达到42.5%。加强电子废旧物循环利用体系建设，对于保障国家资源安全、推动实现“双碳”目标具有重要意义。对此，雷军提出四点建议：一是制定电子废旧物循环利用中长期发展规划；二是大力培育市场主体，加强协同规范发展；三是保障个人数据信息安全，提升电子废旧物回收率。据统计，2020年我国居民手机保有量已高达12.6亿台。当前，公众对信息泄露风险的担忧也不断加深，在一定程度上导致了电子废旧物回收率难以实现大幅提升，建议在电子废旧物循环利用各环节中，严格落实个人信息保护操作规范，打通个人信息安全的“最后一公里”，有效提升电子废旧物回收率；四是加强宣传引导，开展个人电子废旧物碳积分试点，便于查询个人电子废旧物流通信息，展示个人碳积分及排名信息等，适时向全国推广，提高公众参与度。

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